當(dāng)前位置：
首頁(yè)>領(lǐng)導(dǎo)講話
|
——在全區(qū)糧食流通工作會(huì)議上的工作報(bào)告 自治區(qū)糧食局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)徐海 （2018年2月4日） 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開(kāi)全區(qū)糧食流通工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹區(qū)黨委九屆三次全會(huì)精神，全面落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)糧食流通工作會(huì)議部署要求，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署2018年及今后一段時(shí)期的糧食流通改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、過(guò)去五年及2017年糧食流通改革發(fā)展成效顯著 黨的十八大以來(lái)，在區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)發(fā)展改革委的具體指導(dǎo)下，在國(guó)家糧食局的有力指導(dǎo)和全國(guó)糧食行業(yè)的無(wú)私支援下，在自治區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)廣大糧食干部職工砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)糧食流通改革發(fā)展，在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展、長(zhǎng)治久安和改善民生中發(fā)揮了積極作用。一是政策執(zhí)行興糧惠農(nóng)效果顯著。累計(jì)收購(gòu)糧食17.3萬(wàn)噸，幫助農(nóng)民增收65000萬(wàn)元左右，有效保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。二是糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)。產(chǎn)銷協(xié)作力度不斷加大，放心糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，應(yīng)急保障體系和質(zhì)量安全檢測(cè)體系不斷健全，累計(jì)銷售糧食159.4萬(wàn)噸，糧食供應(yīng)充足，價(jià)格總體平穩(wěn)。三是糧食宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚。新增自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧1.3萬(wàn)噸和代儲(chǔ)庫(kù)4個(gè)，累計(jì)輪換自治區(qū)儲(chǔ)備糧油9.7萬(wàn)噸，為穩(wěn)定預(yù)期、應(yīng)急保供提供了強(qiáng)力支撐。四是糧食倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)代化水平不斷提升。累計(jì)落實(shí)投資31043萬(wàn)元，完成糧庫(kù)新建項(xiàng)目61個(gè)和維修項(xiàng)目193個(gè)，建設(shè)11260套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)，有效改善了全區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和農(nóng)戶儲(chǔ)糧條件。五是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著加快。由組建金谷集團(tuán)公司再到將金谷集團(tuán)公司整合到農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)載體越做越大，發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好。六是依法管糧成效顯著提升。糧食安全責(zé)任制“首考”圓滿完成，監(jiān)督檢查部門協(xié)調(diào)機(jī)制建立完善，庫(kù)存監(jiān)管常態(tài)化，監(jiān)管能力和水平穩(wěn)步提升，糧食流通秩序井然有序。七是糧食援藏工作顯著加強(qiáng)，累計(jì)爭(zhēng)取援藏投資12324萬(wàn)元，落實(shí)援藏項(xiàng)目43個(gè)，代理合作品牌38個(gè)，培訓(xùn)各類人員1000人次，糧食流通發(fā)展得到強(qiáng)大助力。 2017年，全區(qū)各級(jí)糧食部門圍繞中心，服務(wù)大局，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)糧食流通改革發(fā)展取得了新成績(jī)。 （一）各方重視，糧食安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。齊扎拉主席專門就糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核作出重要批示，堅(jiān)參副主席多次聽(tīng)取糧食工作匯報(bào)，并就動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備、糧安考核、糧食收購(gòu)、大討論活動(dòng)、青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作進(jìn)行安排部署，去年5月更是親自帶隊(duì)赴國(guó)家糧食局銜接糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬、中央儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高、行業(yè)信息化建設(shè)、人才援藏等工作。國(guó)家糧食局對(duì)堅(jiān)參副主席提請(qǐng)支持的事項(xiàng)照單全收，認(rèn)真研究和出臺(tái)相關(guān)支持意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)得到解決。區(qū)發(fā)展改革委積極推動(dòng)糧食行業(yè)“十三五”項(xiàng)目落地并全額解決項(xiàng)目建設(shè)資金，區(qū)財(cái)政廳積極協(xié)調(diào)國(guó)家財(cái)政部落實(shí)糧食行業(yè)信息化建設(shè)資金，并籌集資金476.8萬(wàn)元對(duì)全區(qū)4個(gè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修改造。阿里地區(qū)彭措專員和山南市普布頓珠市長(zhǎng)深入糧食一線調(diào)研指導(dǎo)工作。方方面面的高度重視和關(guān)心支持，為全區(qū)糧食流通工作的順利推進(jìn)提供了助力，有力促進(jìn)了糧食安全責(zé)任制落地生根。 （二）精準(zhǔn)調(diào)控，糧食收儲(chǔ)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化糧食收儲(chǔ)制度改革，不斷完善和創(chuàng)新調(diào)控方式，形成了更為靈活、更低成本、更具實(shí)效的糧食收儲(chǔ)體系。糧食收購(gòu)方面，認(rèn)真落實(shí)青稞最低收購(gòu)價(jià)政策，最低收購(gòu)價(jià)穩(wěn)定在3.8元／公斤的水平。繼續(xù)實(shí)施售糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法，兌現(xiàn)售糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金8萬(wàn)元。協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行落實(shí)糧食收購(gòu)資金4200萬(wàn)元，嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)政策，全年收購(gòu)糧食3萬(wàn)噸，其中青稞2.8萬(wàn)噸，同比增加0.5萬(wàn)噸，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)售糧收入約11400萬(wàn)元。地方儲(chǔ)備糧管理方面，建立了“承儲(chǔ)社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理雙重化”的自治區(qū)動(dòng)態(tài)應(yīng)急儲(chǔ)備新機(jī)制，落實(shí)動(dòng)態(tài)應(yīng)急地方儲(chǔ)備糧3.4萬(wàn)噸，確定國(guó)有承儲(chǔ)企業(yè)20家、非國(guó)有承儲(chǔ)企業(yè)8家，促進(jìn)了承儲(chǔ)主體多元化和社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)雙贏。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)西藏轄區(qū)中央與地方儲(chǔ)備糧協(xié)同運(yùn)作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立了中央和地方儲(chǔ)備協(xié)同運(yùn)作機(jī)制。全面落實(shí)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理制度辦法，建立自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪換承諾制，壓實(shí)輪換工作責(zé)任，順利完成2017年度自治區(qū)儲(chǔ)備糧油輪換任務(wù)。不斷加強(qiáng)《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)糧食保管員80余人。國(guó)有糧食企業(yè)改革方面，制定《西藏金谷糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)績(jī)效目標(biāo)管理辦法》《西藏金谷糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)國(guó)有資本及財(cái)務(wù)管理（暫行）辦法》等文件，狠抓集團(tuán)化管理，金谷集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升，2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1225萬(wàn)元，職工人均收入提高1500元。昌都、林芝等市著力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)合并重組，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。 （三）統(tǒng)籌供給，糧油供應(yīng)有效保障。一是全力抓好糧源組織和市場(chǎng)投放，全年從區(qū)外調(diào)入糧食23萬(wàn)噸，銷售糧食31萬(wàn)噸，滿足了不同層次的糧食消費(fèi)需求，糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格保持基本穩(wěn)定。二是繼續(xù)實(shí)施放心糧油工程，落實(shí)放心糧油店建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金140.56萬(wàn)元，建成放心糧油配送中心7個(gè)、放心糧油店31個(gè)，配送供應(yīng)學(xué)校1057家、機(jī)關(guān)食堂56家，國(guó)有糧食企業(yè)“三包”學(xué)生放心糧油供應(yīng)覆蓋率提高到85%。加強(qiáng)與區(qū)外糧食企業(yè)的產(chǎn)銷合作，北大荒“好糧油”首次入藏。三是積極協(xié)調(diào)軍糧供應(yīng)，多次與西藏軍區(qū)后勤部、西寧聯(lián)勤保障中心溝通銜接軍糧供應(yīng)試點(diǎn)事宜，推進(jìn)了軍民融合發(fā)展。四是統(tǒng)籌應(yīng)急救災(zāi)糧食供應(yīng)，面對(duì)林芝、昌都地震，各級(jí)糧食部門通力配合，積極落實(shí)應(yīng)急糧源，確保災(zāi)區(qū)有糧可供，充分展示了糧食部門反應(yīng)快速、指揮有力、能打硬仗的應(yīng)急能力。 （四）綜合施策，糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)。一是繼續(xù)實(shí)施“糧安工程”，落實(shí)新建糧庫(kù)項(xiàng)目投資6068萬(wàn)元，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。二是扎實(shí)推進(jìn)依法管糧，加大監(jiān)督檢查力度，全面加強(qiáng)糧食庫(kù)存檢查，扎實(shí)開(kāi)展“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)和“回頭看”工作，全年開(kāi)展各類檢查501次，檢查企業(yè)1655次，檢查各類糧食20余萬(wàn)噸，發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問(wèn)題。強(qiáng)化源頭管控和綜合治理，努力消除安全隱患，全區(qū)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零事故。積極參加國(guó)家糧食局組織的跨省糧食庫(kù)存交叉執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)制度專項(xiàng)巡查工作，全面展示我區(qū)糧食執(zhí)法人員精湛的業(yè)務(wù)能力和良好的執(zhí)法形象，得到了國(guó)家糧食局的充分肯定和通報(bào)表?yè)P(yáng)。積極推進(jìn)立法修規(guī)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取青稞單獨(dú)寫(xiě)入《糧食流通管理?xiàng)l例》。三是大力實(shí)施“科技興糧”工程，強(qiáng)化糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，加快林芝糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)進(jìn)度，完成自治區(qū)糧油中心化驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證和第四期全區(qū)糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，《青稞》《青稞儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則》《雞爪谷》三項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)評(píng)審。四是穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，落實(shí)糧庫(kù)智能化中央財(cái)政補(bǔ)助資金6780萬(wàn)元，全面完成信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作。五是深化糧食援藏工作，加強(qiáng)與國(guó)家糧食局和援藏省市糧食部門及企業(yè)的溝通銜接，落實(shí)援藏資金2250萬(wàn)元，實(shí)施援藏項(xiàng)目12個(gè)。六是強(qiáng)化行業(yè)宣傳工作，組織開(kāi)展世界糧食日和愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周、糧食科技活動(dòng)周等宣傳活動(dòng)，普及了糧食法規(guī)和科技知識(shí)，營(yíng)造了依法管糧和全民參與保障糧食安全的社會(huì)氛圍。 （五）科學(xué)謀劃，青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。一是扎實(shí)開(kāi)展糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定大討論活動(dòng)實(shí)施方案，圍繞解放思想、青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題組織集中討論活動(dòng)2次，認(rèn)真開(kāi)展主題征文和“我為糧食行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，上報(bào)主題征文2篇和建言獻(xiàn)策12篇，邀請(qǐng)有關(guān)專家做黨的十九大、“一帶一路”等專題輔導(dǎo)講座，大討論活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。各地市強(qiáng)化討論成果落實(shí)，昌都市、山南市全力拓寬放心糧油銷路，林芝市通過(guò)學(xué)習(xí)《洛桑江村日記》積極探尋青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。二是切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，申報(bào)了2017年度國(guó)家糧食局軟科學(xué)研究課題，圍繞貫徹糧食安全戰(zhàn)略，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出青稞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施建議，形成了針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的研究成果，起草了《關(guān)于加快糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展高原特色糧食產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》。三是著力培育青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，積極落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)金谷集團(tuán)、西農(nóng)集團(tuán)等16家國(guó)有企業(yè)的合并重組，組建了西藏農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)公司。四是加強(qiáng)青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，與中糧集團(tuán)、北大荒集團(tuán)等大型企業(yè)取得合作共識(shí)，與藏緣酒業(yè)、山西清石農(nóng)場(chǎng)醋坊等企業(yè)達(dá)成青稞原料供應(yīng)意向，向北京鑫旺生物科技有限公司調(diào)運(yùn)青稞原糧，邁出了青稞進(jìn)軍內(nèi)地市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性步伐。 （六）全面考核，糧食安全責(zé)任制有效落實(shí)。在自治區(qū)糧食安全責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的通力配合下，順利完成2016年度糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制自評(píng)工作，及時(shí)上報(bào)了自評(píng)報(bào)告。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓問(wèn)題整改，有力促進(jìn)了省長(zhǎng)責(zé)任制的落實(shí)。切實(shí)抓好糧食安全專員（市長(zhǎng)）責(zé)任制考核，搞好考核設(shè)計(jì)，深入實(shí)地全面核查，挖掘了日喀則市規(guī)范設(shè)置考核機(jī)構(gòu)、規(guī)范整理佐證資料的典型做法，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果，進(jìn)一步壓實(shí)了各級(jí)政府糧食安全主體責(zé)任，傳導(dǎo)了保障糧食安全的壓力。自治區(qū)人民政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，部署2017年度糧食安全責(zé)任制考核工作，為2018年實(shí)施考核、迎接國(guó)考奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （七）從嚴(yán)治黨，糧食行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。一是抓學(xué)習(xí)強(qiáng)信念，從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和區(qū)黨委九屆三次全會(huì)精神，注重在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，強(qiáng)化管黨治黨，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和區(qū)黨委相關(guān)要求全面落實(shí)。二是嚴(yán)紀(jì)律抓維穩(wěn)，穩(wěn)定成效達(dá)到預(yù)期。按照民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，狠抓維穩(wěn)安保各項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“三不出”“三穩(wěn)定”工作目標(biāo)。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)利民生，初心得以全面體現(xiàn)。不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，大力弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路精神”，扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，落實(shí)扶貧資金56.4萬(wàn)元，認(rèn)真開(kāi)展強(qiáng)基惠民和“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾”活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了新時(shí)代糧食人的好形象。 回顧過(guò)去的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，主要得益于認(rèn)真把握了四個(gè)方面：一是強(qiáng)化思路引領(lǐng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，圍繞“七個(gè)突破口”，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)糧食安全保障措施，順應(yīng)了新時(shí)代糧食流通工作的發(fā)展要求。二是創(chuàng)新工作方法，明確工作重點(diǎn)。將重點(diǎn)工作實(shí)化細(xì)化具體化，形成了有清晰目標(biāo)、有輕重緩急、有具體舉措、有落實(shí)反饋的工作鏈。三是爭(zhēng)取多方支持，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府報(bào)告糧食工作，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通銜接，確保了政令暢通、合力形成。四是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，運(yùn)用底線思維。遵循區(qū)情糧情實(shí)際和糧食流通工作規(guī)律，認(rèn)真分析、排查、整改糧食安全各項(xiàng)工作存在的問(wèn)題，全面夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)，為糧食流通改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。 二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代糧食流通形勢(shì) 深入分析研究新時(shí)代糧食流通工作的新形勢(shì)新特征，是我們做好今年工作的前提。 一方面，我區(qū)糧食流通工作機(jī)遇難得，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展空間大。一是宏觀政策導(dǎo)向明確，去年國(guó)務(wù)院連發(fā)四個(gè)重要文件，對(duì)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度、完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制、大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等重大事項(xiàng)作出部署，為我們做好糧食流通工作指明了方向、提供了遵循。二是糧食生產(chǎn)連年豐收，我區(qū)2017年糧食產(chǎn)量達(dá)103.7萬(wàn)噸，其中青稞產(chǎn)量達(dá)79.5萬(wàn)噸，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，為推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是流通基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，經(jīng)過(guò)歷年來(lái)的建設(shè)，我區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)和檢化驗(yàn)設(shè)施設(shè)備逐步向現(xiàn)代化邁進(jìn)，為糧食流通工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力支撐。四是發(fā)展前景廣闊，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和西藏面向南亞大通道建設(shè)的深入推進(jìn)，我區(qū)糧油貿(mào)易發(fā)展空間得到拓展；隨著西藏農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的成功組建，我區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了領(lǐng)航者、示范者、帶動(dòng)者和有力載體；隨著糧食安全責(zé)任制考核的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)責(zé)任有效落實(shí)，加之援藏助力不斷增強(qiáng)，新時(shí)代的糧食流通工作大有可為。 另一方面，我區(qū)糧食流通工作短板明顯，保障新時(shí)代糧食安全任務(wù)重。一是收儲(chǔ)制度改革存在短板。糧食收購(gòu)價(jià)格形成機(jī)制尚不完善，市場(chǎng)對(duì)糧食資源配置的決定性作用發(fā)揮不充分，流通方式仍然粗放，地方儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。二是供需保障質(zhì)量存在短板。我區(qū)對(duì)內(nèi)地優(yōu)質(zhì)成品糧的需求剛性增長(zhǎng)，內(nèi)地市場(chǎng)對(duì)青稞綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)需求旺盛，且隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，糧食供給保障模式已由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，而我區(qū)糧食供給很大程度仍然停留在“購(gòu)原糧、儲(chǔ)原糧、售原糧”的階段，加工轉(zhuǎn)化落后，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化滯后，優(yōu)質(zhì)青稞產(chǎn)品商品化率不高。三是干部工作能力存在短板。個(gè)別干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏駕馭糧食流通工作全局和預(yù)判抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是行政管理體制改革任務(wù)重。個(gè)別地市糧食行政管理部門落實(shí)糧食安全責(zé)任制力度不強(qiáng)，管理職能尚未理順，監(jiān)管體系有待健全，各地市專業(yè)類、管理類人才普遍緊缺。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條短、關(guān)聯(lián)度低，全產(chǎn)業(yè)鏈模式尚未形成，融合發(fā)展程度不高。 面對(duì)當(dāng)前的糧食流通形勢(shì)，我們一定要把握機(jī)遇，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)齊短板，克服觀念陳舊、能力不足的恐慌，不斷增強(qiáng)新時(shí)代糧食流通工作本領(lǐng)，努力提升綜合素質(zhì)和駕馭全局的工作能力，以更加開(kāi)放的理念、更加創(chuàng)新的思維、更加有力的舉措，推動(dòng)糧食流通工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效。 三、今后五年糧食流通改革發(fā)展目標(biāo)和2018年工作思路及總體安排 今后五年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要五年，是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、建設(shè)美麗西藏的關(guān)鍵五年，我區(qū)糧食流通改革發(fā)展目標(biāo)是：糧食宏觀調(diào)控體系、現(xiàn)代糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系、現(xiàn)代糧油加工體系、現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系、糧食質(zhì)量監(jiān)管體系逐步健全，糧食流通領(lǐng)域改革全面深化，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的糧食流通體制和布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代糧食流通新格局。糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，培育年產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4-5家，產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)凸顯，帶動(dòng)農(nóng)民增收作用充分發(fā)揮。援藏長(zhǎng)效機(jī)制精準(zhǔn)構(gòu)建，科技興糧、人才興糧戰(zhàn)略取得明顯成效。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，做好2018年糧食流通工作至關(guān)重要。 2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是糧食行業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)之年。要全面貫徹黨的十九大精神和區(qū)黨委九屆三次全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，正確處理好“十三對(duì)”關(guān)系，圍繞實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，突出“一個(gè)重點(diǎn)”，履行“兩項(xiàng)職責(zé)”，深化“三項(xiàng)改革”，實(shí)施“四項(xiàng)工程”，強(qiáng)化“五個(gè)保障”，努力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出更大貢獻(xiàn)。 （一）突出“一個(gè)重點(diǎn)”，著力發(fā)展青稞產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深入開(kāi)展我區(qū)糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動(dòng)，鞏固討論成效，強(qiáng)化成果應(yīng)用，更好地服務(wù)青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極配合西藏農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)公司，做好金谷集團(tuán)公司人財(cái)物的劃轉(zhuǎn)工作，確保金谷集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)歸屬清晰。以整合地市加工企業(yè)資源、發(fā)展青稞精深加工為核心內(nèi)容，構(gòu)建糧食“產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈模式，實(shí)現(xiàn)糧源基地化、加工規(guī)模化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)多樣化。鼓勵(lì)多元主體開(kāi)展多種形式的合作與融合，培育和發(fā)展青稞產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。以金谷集團(tuán)前期品牌注冊(cè)工作為基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，著力打造“藏家金谷”、桑昂曲宗等特色品牌，提升青稞產(chǎn)業(yè)價(jià)值，拓寬青稞產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。各地市要積極爭(zhēng)取用地、信貸、稅費(fèi)、技改等優(yōu)惠政策，保障青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化糧食行政管理部門服務(wù)指導(dǎo)功能，健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制。 （二）履行“兩項(xiàng)職責(zé)”，著力提升管理水平。要切實(shí)履行好宏觀調(diào)控職責(zé)。加強(qiáng)政策研究，搞好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善糧食流通政策措施。加強(qiáng)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理，全面落實(shí)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法，著力提升規(guī)范管理水平和業(yè)務(wù)管理能力，強(qiáng)化庫(kù)存日常監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管和管理考核，完善儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)，推進(jìn)中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備協(xié)調(diào)運(yùn)作，充分發(fā)揮自治區(qū)儲(chǔ)備糧調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)的支撐作用。完善調(diào)控載體方式，將信譽(yù)度高、綜合實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的骨干企業(yè)，納入糧食市場(chǎng)調(diào)控體系，明確企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并落實(shí)相關(guān)扶持政策。強(qiáng)化糧食產(chǎn)銷合作，繼續(xù)鞏固現(xiàn)有合作成果，不斷拓展多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)銷合作，同時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)以簽訂政府戰(zhàn)略合作協(xié)議方式建立機(jī)制化協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)糧食流通合理有序、高效順暢。強(qiáng)化糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)直報(bào)體系，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)制，為宏觀決策提供重要依據(jù)，適時(shí)發(fā)布權(quán)威的糧食流通統(tǒng)計(jì)信息，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。要切實(shí)履行好依法管糧職責(zé)，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“四不兩直”檢查要求，扎實(shí)推進(jìn)庫(kù)存檢查、儲(chǔ)備糧管理檢查、糧食流通統(tǒng)計(jì)制度檢查和敏感時(shí)段及節(jié)假日糧油市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作。強(qiáng)化糧食企業(yè)信用體系建設(shè)，完善部門協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)聯(lián)合懲戒措施，依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立糧食行業(yè)“雙隨機(jī)”抽查名錄庫(kù)。加強(qiáng)督查考核，推動(dòng)屬地監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，提升監(jiān)管效能，提高依法管糧水平。 （三）深化“三項(xiàng)改革”，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板 一是深化糧食收儲(chǔ)制度改革。認(rèn)真貫徹吳英杰書(shū)記“適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格”的重要指示，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立更加靈活的糧食價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)多元主體參與糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。進(jìn)一步完善青稞最低收購(gòu)價(jià)政策，出臺(tái)順應(yīng)市場(chǎng)變化更加靈敏、介入更加適時(shí)、作用更加直接、效果更加明顯的青稞最低收購(gòu)價(jià)政策，更好地發(fā)揮糧食行政管理部門宏觀調(diào)控作用。以“服務(wù)三農(nóng)、促農(nóng)增收”為目標(biāo)，深入推進(jìn)糧食收購(gòu)創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)國(guó)有糧食企業(yè)與農(nóng)戶和新型糧食經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，化解農(nóng)民惜售心理，大力倡導(dǎo)訂單收購(gòu)，最大限度掌握青稞調(diào)控糧源。積極落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)民種好糧、賣好價(jià)。統(tǒng)籌儲(chǔ)備企業(yè)管理水平和輪換能力，統(tǒng)籌成品儲(chǔ)備和原糧儲(chǔ)備，統(tǒng)籌常規(guī)儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)應(yīng)急儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)整自治區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，保障儲(chǔ)備糧運(yùn)行高效、儲(chǔ)存安全。完善儲(chǔ)備承儲(chǔ)機(jī)制，強(qiáng)化合同約束，規(guī)范儲(chǔ)備管理，確保自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪換順暢、常儲(chǔ)常新。 二是深化放管服改革。進(jìn)一步理順管理職能，推進(jìn)政企分開(kāi)，完善制度，創(chuàng)新方式，履行職責(zé)，做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，切實(shí)做到放權(quán)更徹底、監(jiān)管更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)，增強(qiáng)糧食部門的創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力。 三是深化國(guó)有糧食企業(yè)改革。按照“整合重組一批、打造做強(qiáng)一批”的思路，精干主體、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、提高質(zhì)量，培育壯大國(guó)有糧食企業(yè)。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、土地變性改革，支持自治區(qū)和地市國(guó)有糧食企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、參股等多種形式，組建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)主體多元化。健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，放大國(guó)有資本功能，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、控制力，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和效率活力。 （四）實(shí)施“四項(xiàng)工程”，著力提高發(fā)展質(zhì)量 一是大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，推進(jìn)“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，全力促進(jìn)青稞入選國(guó)家“好糧油”交易平臺(tái)，深入推進(jìn)“好糧油”交易線上線下融合，加大綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，讓吃得好、吃得健康的群眾受益面不斷擴(kuò)大；強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，逐步形成“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”的監(jiān)測(cè)體系，充分發(fā)揮青稞、雞爪谷等地方特色糧食標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)庫(kù)存原糧質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。 二是繼續(xù)實(shí)施放心糧油工程。在大力開(kāi)展放心糧油進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，著重推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)牧區(qū)工作，健全鄉(xiāng)村放心糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，更好地為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)放心糧油與“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、銷售渠道、銷售方式等方面的并軌管理，不斷提升農(nóng)牧民糧油供給質(zhì)量。 三是繼續(xù)實(shí)施糧食收儲(chǔ)安全保障工程。按照糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)糧食收儲(chǔ)物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)代化。充分利用國(guó)家優(yōu)先保障我區(qū)“十三五”項(xiàng)目建設(shè)資金的優(yōu)惠政策，高效推進(jìn)以物流設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理、質(zhì)量管理和運(yùn)維管理，確保項(xiàng)目資金專款專用、高質(zhì)量建成并發(fā)揮功效。各地市、各單位要切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。 四是繼續(xù)實(shí)施糧食應(yīng)急保障工程。按照新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新要求，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案與時(shí)俱進(jìn)、精準(zhǔn)有效、切實(shí)可行。進(jìn)一步梳理政府指定的糧食應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)，結(jié)合動(dòng)態(tài)應(yīng)急儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)情況，更新應(yīng)急載體名錄，健全應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升糧食應(yīng)急保障能力。繼續(xù)推動(dòng)軍糧供應(yīng)工作。 （五）強(qiáng)化“五個(gè)保障”，著力夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制考核，按照“國(guó)考”要求，切實(shí)做好2017年度糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制自評(píng)和專員（市長(zhǎng)）責(zé)任制實(shí)地考核工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)問(wèn)題整改。各級(jí)糧安辦要充分發(fā)揮牽頭、督導(dǎo)作用，狠抓糧食安全責(zé)任書(shū)簽訂、責(zé)任追究制度細(xì)化健全、考核事項(xiàng)自查和查漏補(bǔ)缺、佐證資料規(guī)范整理及歸檔、考核結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作，確保我區(qū)考核質(zhì)量再上新臺(tái)階。二是強(qiáng)化糧食援藏工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家糧食局、對(duì)口援藏省市糧食部門和中央糧企的溝通銜接，加大地市受援工作督導(dǎo)力度，推進(jìn)框架協(xié)議項(xiàng)目和資金的全面落實(shí)，推動(dòng)糧食援藏工作向扶貧領(lǐng)域延伸，擴(kuò)大援藏效果，增強(qiáng)發(fā)展助力。三是強(qiáng)化科技興糧戰(zhàn)略，推廣科學(xué)儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧、精深加工等新興科技在我區(qū)糧食行業(yè)的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，助推糧食流通提質(zhì)增效。四是強(qiáng)化人才興糧戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際需要，以公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化、效能化為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)人才培訓(xùn)；以創(chuàng)新能力、組織能力、管理能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)管理人才培訓(xùn)；以專業(yè)型、復(fù)合型人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)。五是推進(jìn)信息化建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)用、管用、好用原則，按照國(guó)家糧食信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以軟件功能通用、硬件標(biāo)配統(tǒng)一為重點(diǎn)，全面建成“智慧藏糧”信息管理平臺(tái)，努力提升我區(qū)糧食行業(yè)信息化水平。 四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo) 一是堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬糧食流通工作發(fā)展大局，突出抓好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)糧食行業(yè)“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)黨員干部職工的行業(yè)自豪感，把體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)到做好糧食流通工作的各個(gè)方面。二是落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。全區(qū)各級(jí)糧食部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本系統(tǒng)的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)黨員干部職工健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)；班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，切實(shí)做到與業(yè)務(wù)工作“五同步”，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，牢固樹(shù)立“看家意識(shí)”，把從嚴(yán)管黨治黨要求落實(shí)到糧食行業(yè)每一個(gè)基層單位，確保糧食行業(yè)從嚴(yán)治黨不留空白、見(jiàn)到實(shí)效。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》精神和區(qū)黨委相關(guān)規(guī)定，馳而不息整治“四風(fēng)”，守住“底線”、遠(yuǎn)離“紅線”，不碰“高壓線”。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基惠民活動(dòng)，各級(jí)駐村工作隊(duì)要抓住基層基礎(chǔ)這一根本，認(rèn)真把握脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度和質(zhì)量，既要抓黨建、促脫貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要注重培養(yǎng)、依靠和發(fā)揮村“兩委”和致富帶頭人作用，凝聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)各級(jí)駐村點(diǎn)早日脫貧摘帽。 同志們，今后五年及2018年糧食流通工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)區(qū)黨委、政府的決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，善謀實(shí)干，銳意進(jìn)取，以更大的決心和力度，全面完成各項(xiàng)糧食流通工作任務(wù)，為保障區(qū)域糧食安全、促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)！ |
